<div id="aidok"><tr id="aidok"></tr></div>
<li id="aidok"></li>
<div id="aidok"></div>
<dl id="aidok"></dl>
  • <sup id="aidok"></sup>
    <span id="aidok"><noscript id="aidok"><cite id="aidok"></cite></noscript></span>
  • <dl id="aidok"></dl>
    <progress id="aidok"></progress><div id="aidok"></div>
  • <sup id="aidok"></sup>
  • <div id="aidok"><tr id="aidok"><object id="aidok"></object></tr></div>
  • <li id="aidok"><ins id="aidok"><strong id="aidok"></strong></ins></li>
    <div id="aidok"><tr id="aidok"></tr></div>
  • <sup id="aidok"><ruby id="aidok"></ruby></sup>

    新聞資訊

    當前位置:首頁 > 新聞資訊

    “兩票制”國家方案今日公布 七大核心問題全解讀

    按照國家衛計委官網1月6日晚間公開的信息,今日,備受社會關注的《在公立醫療機構藥品采購中推行“兩票制”的實施意見(試行)》(下稱“兩票制“)將正式對外公布。
      這一時間與賽柏藍此前報道吻合——1月4日,賽柏藍撰文《藥企規避兩票制,將被停止交易、踢出市場》,文中提及:“賽柏藍獲悉,國家版兩票制正式文件將在一周內對外公布”。
      今天,在政策刊發前夜,賽柏藍為您分析整理關于官方版本與民間解讀“兩票制”的七大核心問題,以饗讀者。
      核心問題一:“兩票制”要干什么?
      根據網傳信息,最終官方版本中將兩票制定位于“規范藥品流通秩序、壓縮流通環節、降低虛高藥價”,以及“凈化流通環境、打擊‘過票洗錢’、強化醫藥市場監管”。
      近年來,全社會對于醫療負擔的呼聲越來越高,最終的問題匯集成公眾最熟悉的六個字“看病難”、“看病貴”。
      而另一邊,多年來,我國藥品器械耗材流通領域“多小散亂差”的狀況沒有得到根本改觀,產品流通鏈條長、流通秩序混亂、掛靠經營、過票洗錢、買空賣空、帶金銷售,推高了藥品價格。
      在此背景下,通過“兩票制”的財務手段治理醫藥流通行業的頑疾,成為民間和監管層共同的共同入口和選擇。
      核心問題二:“兩票”怎么定?
      賽柏藍獲悉,國家版本最終對“票”的認定是,“醫療器械生產企業到流通企業開一次發票,流通企業到醫療機構開一次發票。”
      其中,藥品、醫療器械生產企業或科工貿一體化的集團型企業設立的僅銷售本企業(集團)藥品、醫療器械的全資或控股商業公司、境外醫療器械
    國內總代理可視同生產企業,但全國僅限1家商業公司、1家國內總代理,且加價須控制在一定范圍內。
      特別值得企業注意的是,藥品、醫療器械流通集團型企業內部向全資(控股)子公司或全資(控股)子公司之間調撥產品可不視為一票,但最多允許開一次發票,且加價須控制在一定范圍內,具體加價率由各省(區、市)規定。鼓勵公立醫療機構與藥品、醫療器械生產企業直接結算藥品貨款、藥品生產企業與流通企業結算配送費用。
      核心問題三:“兩票制”在什么范圍施行?
      按照此前國家對于兩票制的多次表態,兩票制將最先在公立醫院和醫改試點省、(區、市)推開,時間上,則應該是到2018年在全國全面推開。
      特別值得注意的是,從文件下發的今天(1月9日)起,公立醫療機構新開展的藥品采購活動就應該要按照兩票制執行了。
      核心問題四:生產、流通企業和醫療機構應該如何執行“兩票制”?
      答:據悉,藥品生產、流通企業銷售藥品,應當按照發票管理有關規定開具增值稅專用發票或者增值稅普通發票(以下統稱“發票”),項目要填寫齊全。所銷售藥品還應當按照藥品經營質量管理規范(GSP)要求附符合規定的隨貨同行單,發票的購、銷方名稱應當與隨貨同行單、付款流向一致、金額一致。
      藥品流通企業購進藥品,應主動向藥品生產企業索要發票,發票必須由藥品生產企業開具。到貨驗收時,應驗明發票、供貨方隨貨同行單與實際購進藥品的品種、規格、數量等,核對一致并建立購進藥品驗收記錄,做到票、貨、賬相符。對發票和隨貨同行單不符合國家有關規定要求,或者票、貨之間內容不相符的,不得驗收入庫。
      藥品購銷中發生的發票及相關票據,應當按照有關規定保存。
      公立醫療機構在藥品驗收入庫時,必須驗明票、貨、賬三者一致方可入庫、使用,不僅要向配送藥品的流通企業索要、驗證發票,還應當要求流通企業出具加蓋其原印章的由生產企業提供的進貨發票復印件,兩張發票的藥品流通企業名稱、藥品批號等相關內容互相印證,且作為公立醫療機構支付藥品貨款憑證,納入財務檔案管理。每個藥品品種的進貨發票復印件至少提供一次。鼓勵有條件的地區使用電子發票,通過信息化手段驗證“兩票制”。
      核心問題五:兩票制將對醫藥流通產生什么影響?
      沖擊中小商業,利好大商業,兩票制在流通領域必然上演“一邊是海水一邊是火焰”。
      公開數據顯示,目前我國共有1.3萬多家藥品批發證照的流通企業,年銷售額超過5000萬元的企業不到5%,集中度與發達國家相比差距懸殊。
      按照政策設計,“兩票制”實施后,部分企業過去通過過票商業公司完成資金費用的循環基本被斷路,使長期以來過票公司得以生存的空間被壓縮、過票功能瓦解,加上自今年5月在全國范圍內實施“營改增”稅改政策,大量靠倒票生存的商業公司在這些組合政策下,原有價值喪失,面臨淘汰出局,流通企業數量將因此政策會大量減少。
      而“兩票制”國家文件中規定的藥品流通集團型企業與全資(控股)子公司或全資(控股)子公司之間調撥藥品可不視為一票,將明確利好集團型藥品流通企業;同時隨著政策執行深入,大批代理型醫藥商業公司、中小型醫藥商業公司勢必需要轉型或尋求被兼并,將為大型醫藥流通企業集團進一步加快兼并重組釋放機會,進一步提高藥品配送集中度。
      有流通專家對此問題進一步表示,一系列骨牌般的效應將快速產生——“兩票制”將打破藥品市場流通規律,某種程度上行業成本會增加;大批代理型商業淘汰;地市級配送型商業公司迎來發展機會。

    11选5彩票分析软件